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    1979年，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（簡稱糧農(nóng)組織）第20屆大會決定從1981年起把每年的10月16日（糧農(nóng)組織創(chuàng)建紀(jì)念日）定為“世界糧食日”，旨在引起人們對全球糧食短缺問題的重視，敦促各國采取行動增加糧食生產(chǎn)，與饑餓和營養(yǎng)不良作斗爭。此后，每年這一天，糧農(nóng)組織等國際機(jī)構(gòu)、各國政府及一些民間組織都要開展多種形式的宣傳和紀(jì)念活動。

    糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類文明得以發(fā)展的先決條件。然而，由于全球人口數(shù)量不斷增長、可耕地面積逐年減少以及地區(qū)發(fā)展不平衡等因素，世界農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)形勢已十分嚴(yán)峻。聯(lián)合國公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，目前全球有40個國家面臨不同程度的糧食短缺，全世界有8．54億人營養(yǎng)不良，每年有560萬兒童因饑餓和營養(yǎng)不良而夭折。在發(fā)展中國家，糧食短缺問題尤為嚴(yán)重，約有五分之一的人無法獲得足夠的糧食。

    糧農(nóng)組織認(rèn)為，如果國際社會要消除饑餓，農(nóng)業(yè)必須在世界舞臺上扮演主角。發(fā)展農(nóng)業(yè)對于拉動國家經(jīng)濟(jì)，尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往受到投資不足的困擾。糧農(nóng)組織在一份題為“2005年世界糧食不安全狀況”的報告中指出，由于75％的饑餓人口生活在農(nóng)村，因此要想實(shí)現(xiàn)在2015年前將全球饑餓人口減半的千年發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展中國家必須將工作重點(diǎn)放在農(nóng)村地區(qū)，加大對農(nóng)業(yè)的資金投入和技術(shù)投入。